根据校党委巡察工作统一部署,2020年5月12日至6月20日,校党委第三巡察组对体育学院进行了巡察。2021年1月11日,校党委巡察组向体育学院反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公示。
问题一:1、政治理论学习不深入。一是班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策等知识掌握不扎实谈话提问发现,5个班子成员均不完全准确了解“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的基本内容。二是政治学习表面化、不扎实,没有把学习的文件精神与学院发展实际结合起来深入学,存在“两张皮”现象。三是学习纪律不严、记录不规范。如查阅2019年度教职工政治、业务学习记录发现,两位职工全年缺勤,签到册多次无应到、实到、请假、缺勤人员记录。
整改措施:在学校党委宣传部的统筹下,政治理论学习有组织、有计划,采用集体学习与个人自学相结合,在学懂弄通上下工夫解决准确掌握“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的基本内容;采取理论与实践相结合、理论学习与调查研究相结合、“请进来”与“走出去”相结合、继承传统与探索创新学习相结合等方式,充分展开讨论、交流,结合学院工作实际,不断丰富学习内容,增强学习实效性,改进学习风气,与教学科研,人才培养结合起来,解决“两张皮”现象。党总支书记、院长严格负责请假制度,强化对党内政治生活制度纪律和规范,明确考勤和会风情况在年终考核评优评先结果运用,进一步严明会议纪律,加强学风会风建设。解决教职工缺勤,签到的现象。
整改成效:认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;全面落实“两个责任”,强化责任担当。一是加强政治理论学习,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策等知识上学懂弄通,通过每周的政治学习、网上学习、学习强国平台等加强学习的自觉,在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是政治理论学习与体育学院的发展结合起来,特别是习近平总书记在全国教育大会上的结合精神、关于体育工作的指示批示精神与学院人才培养、教学科研工作结合起来,用政治理论来指导具体工作,充分发挥党员先锋模范带头作用,避免出现“两张皮”现象;三是加强学习时的纪律,主要是严格执行考勤制度,请假制度,针对我院两位教师全年缺勤的问题,再与相关部门沟通解决,目前肖阳老师已退休,邹继林已力行立改,正常上下班,积极参加政治理论和业务学习。
问题二:执行党政联席会议制度不严格。一是落实不够。如2019年教职工年度考核推优工作没有上会讨论记录。二是会议决议未能得到较好执行,随意更改。如2018年12月26日党政联席会议决定,年终考核优秀的比例为专任教师5人、行政坐班人员2人,实际推选出的年度考核优秀中行政坐班人员为5人。又如2019年5月28日党政联席会议强调:“要转变工作作风,严格考勤坐班人员”。抽查考勤签到册发现,学院依然存在坐班人员未签到、签到不及时等问题。三是会议议而不决。如2019年3月1日党政联席会议讨论某老师辞去教研室主任和班主任事宜,参会人员各有意见,但最后没有形成决议。又如2019年12月31日党政联席(扩大)会议中讨论关于年度考核优秀票数统计四人得票出现误差事宜,如何处理,没有形成最后决定
整改措施:修改体育学院党政联席会议制度,严格执行党政联席会议制度,形成决议。解决落实不够、执行不力、议而不决的问题;制定签到表,监督检查,落实行政坐班签到的问题。
整改成效:修定了体育学院党政联席会议制度,严格按照学校党委审议通过的《学院党总支委员会会议议事规则》和《学院党政联席会议议事规则》,强调政治纪律和政治规矩,重申要求“三重一大”事项须经集体研究决定、一把手末位发言。进一步规范会议议程,明确上会内容,必须会前作好准备,充分商议、作调研论证,坚持民主集中制原则,坚决杜绝议而不决情况发生。会后及时完善会议要素。此项内容已整改到位。现在已严格执行党政联席会议制度,规范会议记录,做到记录要素要全,详实反映会议情况。力行立改一个,制定坐班人员签到表,已经整改到位,并长期坚持。
问题三:党总支履行党建主体责任不到位,执行《中国共产党支部工作条例》不力,“三会一课”打折扣。一是党支部支委设置不合理。如查阅其支部会议记录,学生第二党支部2019年下半年三名支委均为教师。二是召开支委会不符合要求。如2018年教工一支部有两次支委会为全体党员参加;2019年3月18日,学生第一、二支部合开支委会。又如2019年上半年教工三支部召开支委会仅为1次。再如2019年下半年学生第一支部前后两次支委会参会委员不一致;2019年10月23日,学生第一支部支委会共有5名支委签名,与实际支委3名不吻合。三是会议记录不规范。如2018年11月11日学生二支部支委会、2019年10月25日党员大会无应到、实到人数记录;学生一支部2019年12月10日支委会无主持人、书记签名。四是党课走过场,记录不规范。如2018年三次党课、2019年两次党课内容均为学习文件、学习法律,没有按党课的要求开展。又如2018年两次党课记录均无实到人数、应到人数、授课人、授课日期,内容记录不完整
整改措施:党总支认真履行党建工作主体责任,严格执行《中国共产党支部工作条例》,严格执行“三会一课”制度,继续进行党支部规范化建设。加强监督检查,解决记录不规范。严格按上党课的要求上党课。
整改成效:党总支认真履行党建工作主体责任,严格执行《中国共产党支部工作条例》,一是已按要求对学生支部支委会进行换届选举或调整;二是严格执行“三会一课”制度,记录按规范化进行记录;三是班子成员或支部书记按上党课的要求上党课。书记带头已进行了上了一次党课,各支部按照“三会一课”的要求不折不扣进行工作,同时考虑邀请校内专家上党课。
问题四:执行《贵州省发展党员工作规程》(试行)不到位,发展党员不规范。一是党员发展不严谨。如2015年上半年,学院某老师被确定为入党积极分子,并参加学校党校第29期入党积极分子培训合格,之后就没有继续培养发展,也没有党支部和党总支的相关记录。又如2017至2019年学生支部均无入党积极分子和预备党员半年考察讨论及预备党员是否按期转正的支委会记录。二是发展党员材料存在时间逻辑错误。如查阅“2017年入党申请人谈话记录”显示,一名学生提交入党申请书时间在党支部找其谈话时间之后。三是党员发展会议记录不规范。又如2018年11月1日学生二支部支委会讨论发展对象记录、2019年9月6日学生一支部支委会讨论确定积极分子均无票决记录。四是党员发展程序不规范。如2019年全年确定入党积极分子,公示期未到就上报学校党委组织部
整改措施:发挥党建核心引领作用,加强党的组织建设,党总支认真履行党建工作主体责任,加强监督,严格执行《中国共产党支部工作条例》,继续进行党支部规范化建设。严格党员发展程序。
整改成效:发挥党建核心引领作用,加强党支部规范化建设,严格执行《贵州省发展党员工作规程》,一是关于刘英飞入党问题,已与本人了解情况,是以前政策和个人问题,再次征求本人意见,表示不再有入党意愿。二是严格党员发展程序,记录更加规范,三是加强监督检查,压实责任,严格落实党员发展成熟一个发展一个的要求执行。
问题五:全面从严治党推进不够有力,班子成员履行“一岗双责”不到位,存在管理宽松软现象。一是领导班子未严格执行重大事项请示报告制度,对本单位员工“吃空饷”视而不见;二是存在巡察汇报隐瞒问题。如主要领导班子成员在汇报中没有谈到本单位员工“吃空饷”、长期缺勤等问题。一名老师长期不上课、不参加政治业务学习,安排的课程由其他老师代上,在学院产生了不良影响。
整改措施:加强集体领导,严格执行党政联席会议制度;加强内部管理,严格执行重大事项请示报告制度,认真履行一岗双责主体责任。严格执行考勤制度。关于本单位员工“吃空饷”,长期不上课、不参加政治业务学习的问题由主要领导与学校相关部门沟通解决
整改成效:对党总支班子集体责任、党总支书记第一责任和领导班子成员的领导责任进一步分解细化,抓牢抓实领导班子及成员“一岗双责”,坚持党对学院一切工作的全面领导,认真履行管党治学、全面从严治党的第一责任人责任,抓好班子、带好队伍,把好政治关做实工作,做到守土有责、守土担责、守土尽责。一是加强集体领导,严格执行党总支和党政联席会议议事制度,班子成员认真履行一岗双责,严格执行重大事项请示报告制度,关于肖阳老师长期不上课问题,享受副教授待遇的问题由何德超、谭黔同志会同相关领导和人事处商议解决;关于邹继林长期不上班的问题,本人巡察期间作出了情况说明,已与本人谈话,认识到自己的错误,已正常上班。两个问题都是班子主要领导没有履行好职责所在,要认真反思,引以为戒,杜绝再发生此类情况,并作出书面检讨。二加强内部管理,加强教职工工作纪律管理,严格执行重大事项请示报告制度,教职工请假必须由党政主要领导同意。
问题六:管党治党不力,党员教育管理不严,对问题党员的处理不到位学院对教职工特别是党员教职工的法制教育存在走过场,出现问题后未及时作出正确处理,如2019年5月某一党员教师犯危险驾驶罪被法院判处拘役后,党总支未在全院开展现身说法警示教育,教工党支部没有按照党章规定讨论其纪律处分意见
整改措施:学院党总支要站在学校、学院全局的高度上,履行全面从严治党的主体责任,切实开展党风廉政警示教育和法制教育。
整改成效:增强管党治党能力,注重党员教育管理。关于杨家根犯危险驾驶罪被法院判处拘役后,班子成员对其进行了教育,在党政联席会上进行了讨论,在学院政治和业务学习会上进行了通报,并与学校纪委同志就如何处理进行了沟通,因没有经验,在处理程序上出现了问题,应由党支部作出处理意见,而不是党总支来作出处理意见。今后继续认真组织党员学习《中国共产党党员纪律处分条例》,积极开展法制教育。
问题七:作风建设抓而不实,“四风”问题依然存在。一是执行工作纪律不严格,如巡察期间抽查,有2名坐班人员未到岗,未履行请假手续;二是超标准接待,如2019年接待某大学体育学院领导,存在送礼、陪同吃饭人员超标问题;三是不关心教职工利益,领导班子成员与民争利,教职工意见较大。如2019年12月13日党政联席会议记录,班子成员建议“学生管理、党建绩效按绩点系数分配,学生绩效的50%发放给班主任,其余用于再分配”。没有说明扣发班主任学生绩效50%的依据和再分配具体方案,也没有形成最后的会议决议。通过查阅体育学院2019年学生管理、党建绩效发放表发现:三名班子成员合计领19456元学生党建绩效,人均6485.33元;某一班主任,带140名学生,全年绩效只有4667元。
整改措施:关心职工利益,分配向一线倾斜,主动问计于民,发挥绩效分配的激励作用,切实加强作风建设,整治“四风”问题,做到转变作风不懈怠,整治问题不手软,时刻牢记“四风”问题的危害。积极开展调查研究,召开专门会议,制定科学的管理绩效办法,解决与民争利的问题,严格执行“八项规定”,解决超标准接待的问题。
整改成效:关心职工利益,分配向一线倾斜,主动问计于民,发挥绩效分配的激励作用,切实加强作风建设,整治“四风”问题,做到转变作风不懈怠,整治问题不手软,时刻牢记“四风”问题的危害,一是加强工作纪律,履行好请假程序制度,二是与巡察组核实情况,在接待上严格执行接待要求,不能出现超标准,不送礼,三是已召开专门班主任会,讨论学生管理绩效问题,制定更加科学合理的学生管理绩效分配办法。避免出现班子成员与民争利的问题。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:党总支纪检委员王云杰,电话:15186750608;qq信箱:446561020
中共威尼斯wnsr888体育学院(公共体育教学部)总支委员会
2021年5月9日